ПОРЯДОК

признания граждан нуждающимися в социальном

обслуживании граждан

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сФедеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон),пунктом 16¹ статьи 3 областного закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан» и устанавливает правилапризнания граждан нуждающимися в социальном обслуживании граждан (далее – социальное обслуживание).

2.Право на признание гражданина нуждающимся всоциальном обслуживании имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы (далее – граждане)  в случае наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, предусмотренных Федеральным законом. 

3. Для признания нуждающимся в социальном обслуживании гражданин или представляющий интересы гражданинаего законный представитель, иной гражданин, государственный орган, орган местного самоуправления, общественное объединение (далее – представитель гражданина),подает заявление о предоставлении социальных услуг (далее – заявление) по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания граждан, в областное государственное казенное учреждение по приему и оформлению документов от граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, пособий и социальных   выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее – учреждение),по месту жительства, месту пребывания гражданина.

Для признания нуждающимся в социальном обслуживании гражданин из числа лиц без определенного места жительства и занятий или представитель данного гражданина, а также гражданин, обратившийся за получением срочных социальных услуг, или представитель данного гражданинаподают заявление в учреждениепо месту жительства, месту пребывания или по месту фактического нахождения  гражданина.

4. В случае обращения за предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания гражданинили представитель гражданинаодновременно с заявлением представляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина (если заявление и документы подаются представителем гражданина);

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении ребенка, заключении брака, изменении фамилии, имени, отчества гражданина, смерти родственников гражданина), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

4) справку медицинской организации о состоянии здоровья (частичной или полной утрате способности к самообслуживанию) гражданина (в случае полной или частичной утраты гражданином способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста);

5) справку медицинской организации о недостатках физического и (или) психического развития ребенка (для несовершеннолетних в случае направления ребенка с ограниченными возможностями здоровья в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних).

5. Вслучае обращения за предоставлением социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданин(за исключением граждан из числа лиц без определенного места жительства и занятий) или представитель гражданина одновременно с заявлением представляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина (если заявление и документы подаются представителем гражданина);

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении ребенка, заключении брака, изменении фамилии, имени, отчества гражданина, смерти родственников гражданина), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

4) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для несовершеннолетних в случае направления ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей);

5) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра о наличии у ребенка-инвалида психического расстройства (в случае планирования направления ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей);

6) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии противопоказаний для направления в стационарное учреждение социального обслуживания (для несовершеннолетних в случае направления ребенка в детский дом-интернат для детей с физическими недостатками);

7) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра об определении  типа   стационарного   учреждения   социального   обслуживания   (для        

совершеннолетних в случае планирования направления гражданина в психоневрологический интернат);

8) справку медицинской организации о состоянии здоровья (частичной или полной  утрате способности к самообслуживанию) гражданина (в случае полной или

частичной утраты гражданином способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста).

6. В случае обращения за предоставлением срочных социальных услуг  гражданинили представитель гражданина одновременно с заявлением представляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;   

2) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина (если заявление и документы подаются представителем гражданина).

7. В случае обращения гражданина из числа лиц без определенного места жительства и занятий (представителя данного гражданина) за предоставлением социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в учреждение представляется заявление.

8. Учреждение в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня представления гражданином (представителем гражданина)  заявления, направляют в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, межведомственные запросы о представлении:

1) документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих регистрацию гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, по месту жительства (месту пребывания) гражданина;

2) документа (сведений) о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина;

3) сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния               (о рождении ребенка, заключении брака, изменении фамилии, имени, отчества гражданина, смерти родственников гражданина);

4) документов, содержащих сведения о доходах, полученных гражданином и членами его семьи, указанными в заявлении, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления; 

5) документа (сведений) о регистрации гражданина в органах занятости населения;

6) медицинских рекомендаций, передаваемых в рамках реализации системы долговременного ухода в Смоленской области медицинскими организациями, медицинскими работниками и (или) по запросу территориальных координационных центров в территориальные координационные центры при выявлении граждан, потенциально нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе долговременном уходе (в случае установления потребности гражданина в получении социальных услуг по уходу).

9. Учреждение в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня представления гражданином (представителем гражданина) заявления, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»:

1) сведения об установлении инвалидности, индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

2) документ (сведения) об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним;

3) документ (сведения) об установлении опеки или попечительства над недееспособным совершеннолетним;

4) документ (сведения) о недееспособности гражданина;

5) документ (сведения) об ограничении дееспособности гражданина.

10. Гражданин (представитель гражданина) вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 8 настоящего Порядка, а также документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8 и в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Документы, указанные в пунктах 4 – 6 настоящего Порядка, а также документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в подлинниках. Работник учреждения, ответственный за прием документов для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изготавливает копии документов, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 4, в подпунктах 1 – 3 пункта 5,  в пункте 6 настоящего Порядка, заверяет их, после чего подлинники документов возвращаются гражданину (представителю гражданина).

12. В представленных гражданином (представителем гражданина) документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, они не должны быть исполнены карандашом и не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

13. Заявление и документы, указанные в пунктах 4 – 6 настоящего Порядка, могут быть направлены гражданином (представителем гражданина) в учреждение в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал).

14. Направление заявления с прилагаемыми к нему документами (сведениями) в форме электронного документа посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность гражданина(представителя гражданина) установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

15.В целях оценки условий жизнедеятельности, потребностей, нужд и состояния гражданина, за исключением случаев обращения гражданина (представителя гражданина) за предоставлением срочных социальных услуг или обращения гражданина из числа лиц без определенного места жительства и занятий (представителя данногогражданина) за предоставлением социальных услуг                        в стационарной форме социального обслуживания,учреждение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи гражданином (представителем гражданина) заявления, осуществляет выезд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания гражданина, по итогам которого:

- заполняет анкету-опросник для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, по форме, предусмотренной моделью долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Смоленской области, утверждаемой ежегодно нормативным правовым актом Правительства Смоленской области (далее – модель долговременного ухода),  в отношении граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов возраста старше 18 лет;

- составляет акт обследования условий жизнедеятельности совершеннолетнего гражданина  по форме, установленной правовым актом Министерства социального развития Смоленской области(далее – уполномоченный орган), в отношении совершеннолетних граждан (кроме граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов старше 18 лет);

- составляет акт обследования условий жизнедеятельности несовершеннолетнего гражданина по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа, в отношении несовершеннолетних граждан.

16. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в социальном обслуживании, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, принимается учреждением в течение 5 рабочих дней со дня получения им заявления и прилагаемых к нему документов.

17. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в социальном обслуживаниив случае обращения гражданина (представителя гражданина) за предоставлением срочных социальных услуг принимаетсяучреждением незамедлительно при получении им заявления и прилагаемых к нему документов.

18. Основаниями для отказа в социальном обслуживанииявляются:

1) отсутствие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4 – 6 настоящего Порядка;

3)несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

4) выявление   в   представленных  заявлении  и  (или)  документах  (копиях   документов)  недостоверных   сведений.   Проверка  достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, осуществляется учреждением путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

19. Уведомление о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживаниилибо об отказе в социальном обслуживании, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка,направляется гражданину (представителю гражданина)учреждением в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

20.В случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка,уведомление о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживаниилибо об отказе в социальном обслуживаниинаправляется гражданину (представителю гражданина)учреждением в течение рабочего дня, в котором принято соответствующее решение.

21. Учреждение не позднее дня принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживаниисоставляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания граждан, в двух экземплярах, а в случае установления потребности гражданина в получении социальных услуг по уходу – дополнение к индивидуальной программе предоставления социальных услуг по форме, предусмотренной моделью долговременного ухода, в двух экземплярах.

• < Назад
• Вперёд >